“每次來(lái)都發(fā)現情況比上次更好些”
近日,河南省鄭州市二七區檢察院第四檢察部主任謝琨帶領(lǐng)部門(mén)干警,再次來(lái)到明代周悼王墓和臧氏家廟查看文物保護工作整改進(jìn)展,正好遇到文保部門(mén)安排的3名管理員在對周悼王墓墓葬、石像進(jìn)行例行巡查。看到周悼王墓周邊區域已用欄網(wǎng)圍護起來(lái),周邊環(huán)境經(jīng)過(guò)整治也已煥然一新,謝琨欣慰地笑了,對身邊同事說(shuō):“你們看,這就是公益訴訟工作的意義所在啊。”
時(shí)間回到2020年4月,二七區檢察院第四檢察部干警在排查媒體報道線(xiàn)索時(shí),發(fā)現位于鄭州市二七區馬寨鎮墳上村的河南省文物保護單位——明代周悼王墓、臧氏家廟處于雜草叢生、無(wú)人管護的狀態(tài),可能造成文物資源損毀。檢察官現場(chǎng)勘查確認,周悼王墓雜草叢生,若干明代石造像在地上無(wú)序堆放,部分已埋入或半埋入土壤,幾乎湮沒(méi)于荒草中。而距周悼王墓100米遠的臧氏家廟因無(wú)人看管已年久失修,部分瓦片掉落,墻面所覆白灰脫落,露出土坯磚結構,存在倒塌和損毀風(fēng)險。
針對發(fā)現的問(wèn)題,二七區檢察院第四檢察部協(xié)同技術(shù)科、法警大隊固定證據,同時(shí)聯(lián)系有關(guān)負責單位,依據文物保護法及《河南省文物安全責任制實(shí)施辦法》等相關(guān)規定,認定文物保護部門(mén)和當地政府存在未充分履行職能的情況,應依法督促其采取有效措施對文物進(jìn)行保護。
2020年6月,二七區檢察院分別向相關(guān)單位發(fā)出訴前檢察建議。建議內容包括加強對文物的管理養護,采取有效措施保護周悼王墓和臧氏家廟,確保文物安全;相關(guān)單位應相互協(xié)調,共同探索周悼王墓和臧氏家廟的可持續保護和科學(xué)利用方式,發(fā)揮文物的文化宣傳教育功能。
收到檢察建議后,文物保護部門(mén)和當地政府高度重視,迅速行動(dòng)起來(lái)。當地政府責成墳上村將石馬等石造像摸清底數登記造冊,對周邊區域進(jìn)行環(huán)境整治,并用欄網(wǎng)對文物進(jìn)行圍護,再由當地指定專(zhuān)門(mén)人員開(kāi)展持續巡查,確保文物安全。文物保護部門(mén)已申請專(zhuān)項資金15萬(wàn)元,啟動(dòng)了臧氏家廟修繕?lè )桨傅木幹乒ぷ鳎芯恐贫ūWo長(cháng)效機制。目前,周悼王墓生態(tài)遺址文化公園規劃建設、臧氏家廟修繕?lè )桨妇幹啤㈥笆霞覐R區域規劃建設街區等工作都在有序推進(jìn)中。
從發(fā)現線(xiàn)索至今,調查取證、溝通協(xié)調、定期回訪(fǎng),檢察院通往周悼王墓、臧氏家廟的路,謝琨已不記得走過(guò)多少遍,文物的安全和未來(lái)是他心頭的牽掛。“定期回訪(fǎng)是持續維護國家利益和社會(huì )公共利益的有效方式,我每次回訪(fǎng)都感覺(jué)動(dòng)力十足,因為每次來(lái)都發(fā)現情況比上次更好一些。”談及持續跟進(jìn)監督,謝琨感慨萬(wàn)千。
今年6月,在鄭州大學(xué)檢察公益訴訟研究院主辦的“2020年度檢察公益訴訟十大精品案件”評比中,該案獲評“檢察公益訴訟優(yōu)秀案件”。隨著(zhù)各項工作的逐步推進(jìn),明代周悼王墓、臧氏家廟將得到可持續的保護,未來(lái)必能充分發(fā)揮文物的教育引導功能,傳承中華傳統文化。想到這些,謝琨充滿(mǎn)期待。
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